[1] 上面指出，全俄民主会议因其在政治意义上矛盾的投票陷入困境。各个组织的第一次投票结果如下：
赞成 反对 弃权
合作社运动………………………………………………140 23 1
农民代表苏维埃…………………………………………102 70 12
城市………………………………………………………114 101 8
粮食、土地委员会和经济组织………………………… 31 16 1
军队组织………………………………………………… 64 54 7
工兵代表苏维埃………………………………………… 84 30 1
工会……………………………………………………… 32 139 2
民族组织………………………………………………… 13 44 2
地方自治委员会………………………………………… 9 29 2
（П.Н.米留可夫：《俄国革命史》第3版第2卷第49页。） |
由于联合政策失败了，策列铁里代表的社会革命党-孟什维克领袖们决定给苏维埃提交新的决议，用策列铁里的话来说，其意义在于：纲领的两点和责任将把大多数统一起来。另一些不能达成一致的问题服从前两个。主席团会议建议新的代表机构不要在组建政权中加以任何限制。在纲领和责任中已经有限制了。今天已经建议赋予主席团全权在其成员中推选5 人，让他们立即着手为落实这些决定采取实际措施。在他们的活动中，他们当然要对代表机构做全面公开的报告。如果由于民主派事先采取的措施的结果表明，组成了有这些或那些有产资格分子参加的政府，则代表机构必须以这些分子来补充自己的人员构成，但必须让民主派在其中占多数。托洛茨基同志对这个建议做了反驳。由于会议的许多集团、首先是合作社运动派不能协调自己的意见，安排了休会。在休会后的投票中，由于因决议第4条的表述发生了重大事件。在休会后，它的表述如下：
政府应该承认这个机构，对它汇报，并对它负责。
原来，承认是这条中新增的。卢那察尔斯基就这个问题发言：
在休会后，决议的内容发生了相当大的变化。在决议中出现了使某些同志震惊的因素。建立的机构是要促进政权的组织。在任何一个国家中，如果选举出的机构是为了建立政权，然后又变成促进政权的组织，这就称为政变，而不是风格上的纠正……我们假定，你们想建立全权的代表机构……这是事关建立一个将把自己变成政权的代表机构，我断言，我们所有人都对此深信不疑。现在对我们说，这个机构促进另一个机构建立政权，而且这一促进的程度仍没有确定。这样措词的决议是不能让我们满意的，我们将投票反对整个决议……
卢那察尔斯基的话被策列铁里打断，他说的话引起了严重的风波：
从此以后，再与布尔什维克打交道，我将永远带一名公证员和两名书记。
会议一片喧哗，布尔什维克党团全体退出会议厅。