中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> 王实味案、整风运动与1942年延安的革命民主斗争
陕甘宁边区的工业与工人阶级成长概况
作者：初审：《陕西省志•劳动志》编纂委员会
定稿：陕西省地方志编纂委员会
下文出自《陕西省志•劳动志》第十三篇 陕甘宁边区劳动管理 第一章 劳动力资源。标题系录入者所加。
陕甘宁边区政府成立时，辖陕西的肤施(延安)、甘泉、富县、延长、延川、安塞、安定、保安、定边、靖边、淳化、旬邑、神府，甘肃的正宁、宁县、庆阳、合水，宁夏的豫旺，后增加清涧、米脂、绥德、吴堡、佳县，再加划定为八路军募补区的镇原、环县、盐池，共26县，面积12.96万平方公里，人口约200万人。抗日战争期间，国民党顽固派一再挑起军事摩擦，1939年曾侵占淳化、旬邑、正宁、宁县、镇原、豫旺等6座县城和数以千计的村镇，到1944年，边区面积减少3.06万平方公里，人口约减少50万人。据《抗日战争时期陕甘宁边区财政经济史料摘编》载：1941年边区政府辖12个直属县，绥德分区5个县，关中分区4个县，三边分区2个县，陇东分区6个县，共29个县，202293户，1342634人；1943年边区劳动人口为349733人，劳动人口(全劳动力)占总人口的比重，约在23～25%之间。又据边区政府民政厅1944年统计，边区总人口142.42万人，3年平均每年递增19.9%。边区人口绝大部分分布在农村，劳动力主要是农民，1944年农村全劳动力约有33万人，半劳动力22万人。1946年，边区政府下辖5个分区，1个直辖市，共33个县市，212987户，1595065人(不包括部队、机关、学校约10万人，缺神府)，其中男844361人，女750704人；按上述比重推算，劳动人口大致在37～40万人之间。1949年3月，全边区共114个县(不包括曾一度解放的宝鸡、岐山、凤翔、眉县、陇县、千阳等县)，面积约28万平方公里，人口764万余人。其中，原陕甘宁边区和新解放的黄龙、渭北地区，共60个县，面积12万平方公里，人口278万余人；晋西北行署23个县，面积4.75万平方公里，人口214万余人；晋南行署31个县市，面积3.26万平方公里，人口263万余人；准噶尔旗临时自治政务委员会11个达庆及1个黑界地委员会(相当于区)，面积8.16万平方公里，人口8万余人(《陕甘宁边区政权建设史》陕西人民出版社，1990年12月)。
陕甘宁边区地处西北黄土高原，土地贫瘠，人口稀少，边区人民响应边区政府动员号召，积极参军参战，支援前线，1948年4月延安光复前，共有1.9万余名青年参加主力野战军和地方兵团，1.6万余名地方兵团战士转为主力野战军，1万余人参加地方游击队；1946～1948年，先后缴纳公粮73万余石(每石50公斤)，公草4323万余斤(不包1947年)。从1947年3月至1949年7月的2年5个月中，仅老区共动员担架66888付，牲口2483841头次，民工3313921人次，合计人工28542461个，畜工12511796个。当时老区有大批青壮年参军，一部分地区被国民党政府军占领，能动员的男劳力约21万人，畜力11.5万头，每个男劳力平均服勤136天，每头畜力平均服勤109天；延安牡丹区五乡仅1948年1年，每个男劳力平均服勤92.8天，每头畜力平均服勤78.2天，战场附近地区的战地动员不计其数，边区人民为革命的无私奉献永垂青史！
1935年，陕甘宁边区没有产业工人，只有家庭纺织、农村工匠和为数不多的硝皮场、制毡坊、煤炭场、盐池等，大多是与农业相结合的农村副业，工业品几乎全赖区外供给。中国工农红军到达陕北后，首次创办有40余名职工的军事修械所，到1937年抗日战争前夕，加上被服、印刷等工厂，职工总数仅270余人。1938年，边区政府创办难民纺织厂、造纸工厂、被服工厂、农具工厂，八路军创办制药厂，以供给军需公用为首要任务的边区工业逐渐发展，职工队伍随之壮大。
1939年，国民政府封锁边区，工业品输入受到限制，中共中央号召“自己动手，自力更生”，争取工业品半自给。1940年发展以轻工业为主的工业生产，工厂和生产合作社发展到33个，职工近千人，其中公营工厂9个，工人 434人。1940～1941年，国民党军队挑起两次反共军事摩擦，国民政府停发八路军和边区政府经费，加紧经济封锁，边区的外援断绝，边区政府进一步发展公营经济，建立自给工业；军队进行大规模生产运动，发展自给性的农工商业，机关、学校也发展自给经济，到1942年底，共有公营工厂74个，职工4036人，其中纺织厂18个，职工1427人；被服及制鞋厂8个，职工450人；造纸厂12个，职工437人；印刷厂3个，职工379人；化学厂12个，职工674人；工具制造厂9个，职工237人；煤炭场12个，职工432人。这些工厂，能供给军需公用布疋、纸张、肥皂需要量70%，印刷、被服、鞋可以满足需要，医药、煤、瓷器等能满足大半需要，为建立自给工业打下基础。
1943年，中共中央西北局作出关于争取工业品全部自给的决定，边区政府在1943～1944年，增加工业投资，工业建设有较大发展。据1944年5月不完全统计，共有轻重工业公营工厂130个，职工7338人，其中：机械工具业11个，职工1473人；炼铁业5个，职工900人；煤炭业14个，职工500人左右；化学工业18个，职工1040人；纺织业31个，职工1500人；被服业17个，职工795人；造纸业12个，职工383人；印刷业4个，职工297人；大车木工业11个，职工300人左右；纸烟业7个，职工150人左右。与公营工业相伴发展的是各种生产合作社。国际友人埃德加．斯诺和路易．艾黎等倡议在抗日后方开展工业生产合作社(工合)运动，1939年4月创办“工合”延安事务所(曹菊如任主任)，与边区建设厅合作，按照《生产合作社组织办法纲要》，开办生产、运输、农业、医药、消费、信用、供销等合作事业。到1945年7月，由“工合”和群众组织起来的生产合作社发展到591个，职工7972人，其中化学业11个，职工629人；水泥木工业10个，职工80人；食品业48个，职工354人；矿业2个，职工496个；铁铺修理所6个，职工61人；缝衣业68个，职工949人；纺织业90个，职工3037人；运输业317个，职工1869人；供销栈6个，职工150人；农业9个，162人；医药卫生业24个，职工185人。另外，1944年私营企业有纺织工人310人，造纸工人125人，炭工1891人，盐工1932人，共4258人。1944～1945年，边区各种经济成分的职工约有2万人。1944年底，在工业方面，生活日用品之毛巾、肥皂、火柴、袜子、纸张、陶瓷、纸烟、锨等，已能全部自给或部分自给(见1945年1月4日《解放日报》：《边区财政经济的新面貌》)。边区产业工人虽然为数不多，但这支队伍却是新民主主义政权的基础，是新民主主义工业的发端。
解放战争期间，陕甘宁边区的职工积极参军参战，保卫边区，保护人民财产，在支援革命战争和开拓新解放区的工作中，建立了伟大功绩。