中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> “红”色的转折——苏联东欧变局(刘荣锦,1992)
五、匈牙利经济危机
1961-65年,匈牙利净物质生产年均增长(以不变价格计,下同)为4.1%;1966-70年为6.8%[1];1971-73年为6.4%。[2]1966-70年,社会总消费年均增长为6.2%;1971-72年下降至4.1%。[3]以下是1966-78年的详细情况(表5.1)。
表5.1.:国民生产和国民收入年增长率,1966-79(不变价格)
年份 | 国民生产 | 国民收入 |
社会消费 | 净投资 |
1966-70(平均数) | 6.8 | 7.4 |
6.2(不详) | 11.6(不详) |
1971 | 5.9 | 11.3 |
5.4(不详) | 30.4(不详) |
1972 | 6.2 | -5.7 |
3.1(78) | -21.4(22) |
1973 | 7.0 | 2.0 |
3.7(79) | -3.8(21) |
1974 | 5.9 | 12.7 |
6.9(74) | 34.2(26) |
1975 | 6.1 | 6.4 |
4.7(74) | 11.5(26) |
1976 | 3.0 | 1.2 |
2.1(74) | -1.4(26) |
1977 | 8.0 | 6.2 |
4.6(73) | 11.0(27) |
1978 | 3.9 | 9.6 |
4.0(不详) | 24.8(不详) |
1979 | 1.8 | —— |
—— | —— |
括孤内数字为比重(%) |
数据来源:马勒,同,页183。 |
可以看到,相对于1966-70年,首次石油危机后五年,即1974-78年,净物质生产年均增长率大幅从6.8%下挫至5.4%,但国民收入(即社会消费加净投资)仅从7.4%微降至7.2%。年均净投资从1971-73年的1.7%暴涨至16%,比1966-70年的11.6%还要高。其中1974和1978两年的增长更完全失控。
从1968年至1973年,匈牙利可兑换货币贸易大致平衡。1971年出现一亿九千七百万赤字,但1973年有一亿七千六百万盈余。总体而言,这六年间累计赤字仅为一亿零八百万,低于可兑换货币进口总额2%。1973年,累计可兑换货币外债为九亿美元。[4]但1974年开始,形势急剧恶化。以下是详细情况(表5.2)。
表5.2:匈牙利可兑换货币贸易、总贸易、可兑换货币外债(估计数字),
1968-78(百万美元,按不变价格计)
| 进口 | 出口 |
贸易平衡 | |
| ① | ② |
③ | ④ | ⑤ |
⑥ | ⑦ | ⑧ |
⑨ | ⑩ |
| 总数 | 可兑换货币 |
②/①
(%) | 总数 | 可兑换货币 |
⑤/④
(%) | 总数 | 可兑换货币 |
⑧/②
(%) | 可兑换货币
外债(累计) |
1968-73(累计) | 16344 | 5887 |
56.0 | 16777 | 5779 |
34.4 | 433 | -108 |
1.8 | 900 |
1974 | 5337 | 2701 |
50.6 | 5041 | 2227 |
44.2 | -296 | -474 |
17.5 | 1500 |
1975 | 6578 | 2714 |
41.3 | 5370 | 2229 |
40.1 | -848 | -415 |
15.3 | 2000 |
1976 | 7118 | 2916 |
41.0 | 6401 | 2491 |
38.9 | -717 | -425 |
14.6 | 2800 |
1977 | 8283 | 3514 |
42.4 | 7534 | 2894 |
38.4 | -749 | -620 |
17.6 | 3400 |
1978 | 7715 | 4221 |
54.7 | 6172 | 3072 |
49.8 | -1543 | -1149 |
27.2 | 4600 |
1974-78(累计) | 35031 | 16066 |
45.9 | 30878 | 12983 |
42 | -4153 | -3083 |
19.2 | 4600 |
1979 | 7921 | 4221 |
53.3 | 7234 | 3881 |
53.6 | -687 | -340 |
49.5 | 5000 |
数据来源:马勒,同,页180。 |
按:请另参考附注(6)。 |
从表5.2可见,1974-78年,每年可兑换货币进口平均有20%依靠信贷。不计经互会的可兑换货币贸易,这比率更升至25%。[5]这五年间,累计可兑换货币贸赤超过30亿美元,与1968-73年比较,暴升近三十倍。累计可兑换货币外债亦猛升至46亿。1979年净物质生产增长率因政府实行紧缩(见后)骤降至1.8%(见表5.1),贸赤亦大幅回落。但该年可兑换货币贸赤占可兑换货币进口的比率,仍高企于49.5%;累计可兑换货币外债増至50亿。1974-78年间,匈牙利对其他经互会国家的贸易亦出现赤字(这可见于总贸赤大于可兑换货币贸赤),倒转了1968-73年的盈余趋势。[6]
1973-74年的石油危机严重加深西方国家的衰退。但匈牙利却通过庞大贸易信贷和直接举债,不仅保持,更提高消费和投资(有关投资失控情况,请另参阅表4.1)。西方国家经济处于低谷,利率低企,匈牙利政府以为可趁机通过外债来发展经济,以增加将来出口能力,用以还债。这种冒进的经济政策并不局限于匈牙利,其他经互会国家也争相效尤(拉丁美洲国家也有类似做法)。这可见于表5.3。
表5.3:投资年均增长率(%)
| 1968-72 | 1973-77 |
保加利亚 | 5.8 | 9.7 |
波兰 | 13.3 | 10.5 |
匈牙利 | 8.0 | 8.5 |
东德 | 7.2 | 6.1 |
奥地利 | 7.5 | 2.5 |
丹麦 | 7.0 | 2.0 |
芬兰 | 10.9 | 0.6 |
希腊 | 7.7 | -3.5 |
意大利 | 6.0 | 4.1 |
西班牙 | 9.9 | 0.4 |
数据来源:科奈尔,1983,页243。 |
不过,匈牙利1974-78年外债标升还有其他原因。
(一)因缺乏资源,匈牙利非常依赖进口能源、原料、及半成品。这可见于表5.4。
表5.4:匈牙利进口构成,197779(十亿科连斯)
货品种类 | 可兑换货币进口 |
卢布进口 | 总数 |
| 1977 | 1978 |
1979 | 1977 | 1978 |
1979 | 1977 | 1978 |
1979 |
能源 | 9 | 13 |
15 | 21 | 25 |
51 | 30 | 38 |
46 |
原料 | 22 | 24 |
27 | 22 | 23 |
21 | 44 | 47 |
47 |
半成品 | 46 | 52 |
52 | 18 | 18 |
18 | 64 | 70 |
70 |
| (53.5) | (53.9) |
(57.0) | (49.6) | (53.9) |
(53.9) | (51.7) |
(51.5) | (52.8) |
机械及装置 | | |
| | |
| | |
|
(连零配件) | 32 | 43 |
40 | 45 | 51 |
55 | 78 | 94 |
95 |
工业品 | 8 | 10 |
10 | 14 | 15 |
15 | 22 | 25 |
25 |
总数 | 144 | 165 |
165 | 125 | 136 |
144 | 267 | 301 |
309 |
可兑换货币及卢布进口占总数百分率 |
能源 | 30 | 34 |
33 | 70 | 66 |
67 | 100 | 100 |
100 |
原料 | 50 | 51 |
57 | 50 | 49 |
43 | 100 | 100 |
100 |
半成品 | 72 | 74 |
74 | 28 | 26 |
26 | 100 | 100 |
100 |
括孤内数字为能源、原料及半成品占总数百分率 |
数据来源:马勒,同,页187。 |
表5.4显示,匈牙利能源、原料、及半成品进口中顺序有三分一、超过一半及七成以上依赖西方市场。石油危机不仅令能源及原料价格标升,很多能源耗用量大的半成品如化工及冶金产品的价格也一同飞涨。这使匈牙利的进出口比价严重恶化。这可见于表5.5。
表5.5:匈牙利进出口价格指数及进出口比价指数(1970=100)
| 对西方国家贸易 |
对经互会贸易 |
| 进口 | 出口 |
进出口比价 | 进口 | 出口 |
进出口比价 |
1970 | 100.0 | 100.0 |
100.0 | 100.0 | 100.0 |
100.0 |
1971 | 102.2 | 101.4 |
99.2 | 101.8 | 99.6 |
97.8 |
1972 | 104.4 | 105.0 |
100.6 | 104.0 |
100.2 | 96.3 |
1975 | 121.6 | 119.3 |
98.1 | 104.2 | 100.7 |
96.6 |
1974 | 169.6 | 141.8 |
83.6 | 105.2 | 102.0 |
97.0 |
1975 | 170.2 | 152.5 |
77.8 | 132.2 | 117.0 |
88.5 |
1976 | 150.9 | 125.3 |
83.0 | 128.8 | 112.4 |
86.6 |
1977 | 162.5 | 129.8 |
79.9 | 138.1 | 116.0 |
84.0 |
1978 | —— | —— |
80.5 | —— | —— |
82.1 |
数据来源:马勒,同,页185。 |
一些经济学家认为,这是匈外债于1974-78年猛涨的主要因素。根据他们计算,假使1974-78年期间,匈牙利进出口比价指数维持在1970-72年期间的水平,匈可兑换货币进口总值应为130亿美元而非实际的160亿。相差的30亿可抵消该五年间37亿累计可兑换货币贸赤大部份。[7]如前指出(见注6),关于匈可兑换货币外债,史云和史洛基思蒂提供了一些不同的数字。即使按史云的数字计算,1974-78年可兑换货币贸赤累计增长为44.81亿,30亿亦占这数目67%。1974-75年情况最为严重,一些计算指出,该期间因进出口比价恶化(不仅相对于西方国家而言,相对于其他经互会成员也一样),损失相等于国民收入7.5%。[8]
(二)七十年代开始,苏联相对减少对匈牙利的能源输出,迫使匈增加从西方进口的比例。1970-77年期间,匈牙利输入苏联能源增加50%(以容量计,下同),输入西方能源标增390%。1972年,匈对西方燃料及能源贸易仍有少许盈余,1977年,这方面的赤字占总可兑换货币贸赤14%。[9]从表5.4可见,能源进口占可兑换货币进口总额,从1977年的6.3%增加到1979年的9.1%,而能源进口中以可兑换货币支付的百分率从1977年的30%增至1979年的33%。
原料及半成品进口中,以可兑换货币支付的百分率分别从1977年的50%及72%上升至1979年的57%及74%。
匈牙利以上各类进口愈加依赖西方市场,加深了它受石油危机的打击。
(三)自七十年代以来,匈牙利可兑换货币出口中近六成为农业产品、副食品、工业消费品、机械、及其他生产工具。[10]主要市场为西欧。其中农业产品及副食品约占三成。自1974年,欧洲共同体保护主义冒升,对东欧国家尤为歧视,使它们成为在共同市场唯一不能享受贸易优惠的国家。欧共体的共同农业政策(COMMON AGRICULTURAL POLICY)及对工业品的保护政策严重打击匈牙利的可兑换货币出口。[11]
除以上外,匈牙利1974-78年外部平衡严重恶化还出于一些其他因素,如第三世界产品的竞争[12];改革未能调动外贸企业的创汇积极性等。
一些论者把匈牙利可兑换货币外债第一次増长高峰期(1974-78年)归咎于1972-73年开始的收权措施。[13]另一些则认为主因依旧是企业的软预算约束和投资饥饿症。[14]根据以上资料,笔者认为外部环境恶化及冒进的经济政策都起了重要作用。[15]
债台高筑终于迫使政府于1978-79年实行紧缩政策。净物质生产年均增长率(不变价格计,下同)从1973-78年5.7%下降至1978-84年1.3%;投资从7.8%跌至-3%;人均工资从3.2%降至-1.4%;人均消费从3.6%跌至1.4%。[16]可兑换货币外债年均増长率从1973-78年的38.9%号降至1978-84年的2.8%;累计总额从1978年75.86亿[17]增至1984年88.36亿。
紧缩期间,虽然对外收支情况相对上稍有改善,但进出口比价继续恶化。从1970年起计直到1985年,出口价格指数升46.6%,进口价格指数却上升99.2%。[18]
西方国家经济于1980-82年衰退后复苏,使匈牙利对西方贸易于1983、1984两年先后录得1亿及2.9亿的少量盈余。[19]
1985年匈共召开十三大,商讨七·五计划(1986-90年)。卡达尔宣布1978-84年的“七年艰苦岁月”结束,重蹈七十年代中叶好大喜功的覆辙。[20]1985年开始,匈牙利对西方贸易再次转趋恶化。1986年情况尤为恶劣。[21]祸不单行,列根时代,全球利率高企;此外,匈外债以日元为主,日元相对美元升值使匈牙利百上加斤。[22]以上各个因素使匈牙利外债于1985年出现第二次增长高峰期。1984年可兑换货币外债为88.36亿美元;1985年升至117.6亿;1986年再增加到150.86亿;1987年复攀至177.39亿。1990年达220亿。[23]
1972年,匈牙利偿债率[24]已达24.5%[25],接近25%的警戒线。1985年上升至68.5%;1986年更创87.7%高峰;1987年才回落至65.5%。[26]
1974年,可兑换货币外债作为国民收入百分率计为27.9%。1988年标升至63.2%。[27]
[1] 夏雅尔及温里斯,同,页494。
[2] 马勒,同,页183。
[3] 同上注。
[4] 同注2,页180。
[5] 同注2,页181。
[6] 根据史云(1989,页15)所引用的数字,1974及1979两年,可兑换货币外债先后为31.05亿及83亿,比表5.2的数字为高,理由是表5.2数字按不变价格计。根据伊·史洛基思蒂(ILIANA ZLOCH-CHRISTY),《东欧债务问题》(DEBT PROBLEMS OF EASTERN EUROPE)(剑桥大学出版社,1987),页34,表2.4,匈牙利1974年至1979年这五年可兑换货币外债顺序为23亿;32亿;54亿;73亿及80亿。
[7] 同注2,页184。
[8] 同注2,页184-5。
[9] 同注2,页186。
[10] 雷达斯,同,页129。
[11] 同注2,页190-10
[12] 同注2,页191。
[13] 史云,1989,页15。
[14] 科尔奈,1986,页1721。
[15] 列亚什(同,页220)持有类似看法。
[16] 同注14。
[17] 这个数字根据史云,1989,页15。
[18] 亚当,同,页625。
[19] 同注13。
[20] 拉·柯班(LASZLO URBAN),《过渡期中的匈牙利:反对党的冒起》(“HUNGARY IN TRANSITION:THE EMERGENCE OF OPPOSITION PARTIES”),载《戴罗斯》,1989年春季号,页110。
[21] 史云,1989,页15;亚当,同,页625。
[22] 同注20。
[23] 史云,1989,页15;《经济学人》,1991年3月2日号。按史洛基思蒂,同,页50,表2.11,1980-85年的数字顺序为90.9亿;87亿;77.2亿;82.5亿;89亿及112.6亿。
[24] 每年中期及长期债项还本付息除以出口外汇收入(英文为DEBT SERVICE RATIO)。
[25] 同注13。按史洛基思蒂,同,页64,表2.16,1982-85年的数字顺序为40%;36%;34%;50%;70%。
[26] 同上注。根据《经济学人》,1991年3月2日号引用经济合作及发展组织的数字,1985的比率稍低于60%。
[27] 同注13。
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