| 中文马克思主义文库 -> 参考图书·阶级斗争文献 -> 开滦煤矿55年（1948年～2003年） 国家郑重代管开滦煤矿 李尚浩 《开滦史鉴》 1996 第9期 总第18期 在人民政府和开滦军事代表经过三年半时间的多方面工作，使开滦矿务局经营初步稳定的基础上，在新中国国民经济恢复任务即将胜利完成，全国经济建设第一个五年计划实施前夕，中央人民政府于1952年5月下令．由燃料工业部代管开滦煤矿，并由其成立的开滦煤矿总管理处具体负责管理。开滦煤矿总管理处这个名字，在全国各矿务局中独树一帜。 从此．被帝国主义长期统治的开滦煤矿，真正变成了名符其实的人民企业，成为中国人民所有的企业．开滦工人阶级成了本矿的主人。它象征着旧开滦的结束，新开滦的开始。这座具有70多年开采史的旧矿山，将在冀东平原大地上沿着社会主义道路，展现出前所未有的雄姿风采。 一、开滦英人谋划“撤让额益”唐山解放前，开滦英人就施展各种手段，进行消极经营，以为应变。解放后为保其在中国骗占的“权益”，更是处心积虑地进行谋划。一方面将出口日本的开滦7万吨煤款截留在英国，并借口赎回开滦多年的债券及其他用项，而扣留了开滦在英国巨额存款，另一方面谋划撤让英人在开滦的“权益”．以捞取—笔巨额款项。 1950年初，开平公司董事部秘书古奇把公司董事部研究好的计策——“撤让权益”通知了开滦英人总经理裴利耶，并指示裴向中国政府提出这个要求。其文具体内容： “本公司愿征得滦州公司同意后，自开滦矿务总局撤出，并愿将本公司在该局之权益及资产移让于中央人民政府，由人民政府承担本公司本该局内之债务，并成立有关偿付本公司在该局之资产（以英镑计算）之协定”。 1950年1月19日，裴利耶按照开平董事部的指示，正式向中央外资企业局提出：“开滦所领矿区之执照将于本年（1950年）11月到期。到期时，中国政府或予以展期，或依照1934年之修改合同收回英方投资。依该合同规定，应由独立的会计师将开滦资产估价，经英方同虐后，由中国政府买回开滦其方投资”。“愿在该项矿区执照期满时退出英方投资”。“目前开滦资产，粗略估计约值2000万英镑。所负债务、主要为欠发之工资，约合煤八九十万吨．不过一百六七十万镑。此外债务．皆系欠中国政府者、为数亦不过多”。“英方对于中国政府收回英方投资之条件，就个人意见者，极为简单，即：①中国政府接收其方全部投资，同时亦接收其全部债务；②中国政府给予英方相当之补偿，其数目相当很小，可能在一二百万镑”。 1950年1月24日，滦州公司接到开平公司提出的。撤让权益”之要求后．于1月25日举行了董监事会议，并形成决议案，同意开平公司“撤让权益”。 1950年3月28日，裴利耶再次致函中央人民政府政务院财政经济委员会陈云，呈请开平公司“撤让其权益与资产”事宜。45月17日裴氏又致函燃料工业部部长陈郁，提出愿将开平公司权益先行移交中国政府，然后再商谈应付予开干公司之款项，其函文如下： “敬陈者：前于本年1月23日，本人曾以函达钧座，说明英商开平矿务有限公司欲将其在开滦矿务总局内之权益撤让之意愿。本人顷又接获敝公司董事部之指示，授权本人可将敝公司在开滦矿务总局内之权益先行移交中央人民政府，惟需政府同意偿付开滦以其自有资金所尚不能抵偿之债务，并于最后帐目结清后，政府即与本人就应付开平公司在开滦矿务总局之资产一点进行洽商。谨此函陈。” 开滦英人一二再、再二三地里请“撤让权益”后，又纵（怂）恿滦州公司探询中国政府对矿照期满后将如何处置之消息。开滦煤矿总军事代表办事处唐秘字1071号函达：“为采矿执照期满后如何办理一案，奉部（燃料化工部）令已转呈中央听候指示由”。滦州公司将此令转告于开平公司。 1951年1月4日，开平公司借口未接到中国政府关于开滦矿照展期的通知，通告滦州公司终止裴利耶为开滦英人总经理之合同。至此．开滦英人置开滦经营于不顾，擅离职责，妄图使开滦瘫痪。 1951年1月20日，滦州公司呈中央人民政府函声明；开滦之组织及业务之进行照常有效、不受开平公司终止英人总经理合同之影响。 二、开滦申请政府管理1952年4月8日，开滦矿务总局总经理余明德致函总军事我表徐达本，急切要求政府派员管理开滦煤矿。其申请函文如下：“明德自1949年1月受滦州矿务公司之托，承之开滦总经理，与英方总经理裴利耶共同负责办理局务。彼时经济困难，达于极点．积欠职工薪资为数甚巨，幸赖我人民政府大量贷款，收购滦煤．接济职工生活，解决材料困难．始得勉维生产。不意值此严重关头，英方总经理裴利耶，竟将开滦存英款项及输日煤款，非法扣留，复于1950年假借赴日接洽煤并出口事宜，逃避英伦，对开滦生产及职工生活所应负之责任，置之不顾，继而开平公司又撤销其总经理，开滦联营组织无形解体，局务陷于瘫痪，加以开滦机构及管理制度十分腐败，使经营无以改进，积欠国家巨款及职工大量薪资，均免待清偿，以致困难愈陷愈深，长此拖延势将难以收拾，国计民生均受其害。明德责任所系，既未能善筹于前，又无力挽危于后，与念及此无任惊惶，辗转思维，迄无良策。经向滦州公司磋商请示，亦无妥善办法，惟有据实陈明，吁请人民政府派员管理，迅加改革，并清理各项债权债务，于公于私，均有稗益。为此，披沥陈言，惟祈鉴察，赐予转恳中央俯准，迅赐施行。不胜迫切待命之至。” 开滦矿务总局总经理余明德的申请，应该说是完全顺应了开滦职工群众的民意。几十年来．开滦职工深受帝国主义、封建主义、官僚资本主义的压迫剥削。唐山解放后，广大矿工欢欣鼓舞，就是企盼着开滦煤矿在祖国怀抱中，由人民政府领导下发光发热．为新中国建设添砖加瓦。余明德的申请确实反映了开滦职工群众的心声。 1952和月9日，开滦煤矿总军事代表办事处以商秘字第147号文，将余明德因矿务困难而呈请政府派员管理的公文，以及滦州矿务股份有限公司的请求，一并呈报中央人民政府燃料工业部。 三、国家下令代管开滦开滦总经理余明德及滦州公司的申请书上报后，经中央人民政府的郑重研究，由燃料工业部部长陈郁、副部长李范一、刘澜被于1952年5月14日以（52）燃办字第1686号文，下达了关于代管开滦的命令： “兹经呈奉政务院财政经济委员会（52）财经外字第2号命令：查开滦矿务总局总经理余明德所陈各节，确属实情，为发展开滦煤矿生产，保障开滦职工利益，特决定： 一、接受开滦矿务总局总经理余明德及滦州矿务股份有限公习之请求，开滦矿务总局即着由中央人民政府燃料工业部代管。 二、指定中央人民政府燃料工业部副部长刘湖波、开滦煤矿总军事代表徐达本、滦州矿务股份有限公司董事周权韬、前开滦矿务总局总经理余明德、中国交通银行总经理张平之等五人，组织开滦煤矿财产清理委员合，并以刘湖波为主任委员，徐达本、余明德为副主任委员．负责进行开滦煤矿财产的清理工作。 三、组织开滦煤矿总管理处，在中央人民政府燃料工业部领导下，负责代管开滦煤矿企业．并派徐达本为总管理处主任范文彩为副主任，除任命通知书另案办理外，希即组织成立开滦煤矿总管理处，并进行工作。此令。” 1952年5月17日，开滦煤矿在唐山市工人文化宫露天剧场隆重集会，热烈庆祝国家代管开滦。燃料工业部部长陈郁到会宣读中央人民政府代管开滦命令，尔后发表了重要讲话。陈部长肯定了开滦工人阶级光荣革命斗争传统和所取得的重大成绩，阐述了保护国家资源、发展开滦生产、保障职工利益、使开滦矿工成为矿山主人的必要性和重要性．并对开滦以后的发展提出了要求和希望。 1952年5月19日，原开滦矿务总局发出了通告，宣布：开滦煤矿总管理处业已（于5月17日）成立。所有本局所属各部、处、院、室、所、矿、厂、经理处、办事处、事务所，一切经办事务，应于本年5月17日结束，办理交代。本局交待事宜另由总经理办公室负责办理。即开滦旧机构停止运作。 1952年5月19日，新组成的开滦煤矿总管理处也发出了通告，向全体职工说明人民政府代管原因及经过，并发出四项号召、号召全体职工为建设新开滦，为迎接祖国大规模经济建设而努力奋斗。 附：1952年5月19日开滦煤矿总管理处通告查开滦煤矿为我国最大煤矿之一。数十年来，由于开滦工人阶级以血汗勤劳的结果，创造出具有现在规模宏大的井上、井下工程设备和厂房机器，使开滦煤矿在我国工业上占有重要地位。因此，开滦全体职工乃是矿山的真正创造者。但数十年来却被英帝国主义非法窃据，并依靠其特权，勾结满清和国民党反动政府及其特务间谍分子，对开滦工人阶级实行血腥统治和残酷的剥削，使我工人与职员长期饱受无数灾难。更毒辣的是操纵我国煤炭市场，实行掠夺性经营，给我国资源和人民财产造成不可数计的损失。解放后，由于英帝国主义对开滦煤矿长期掠夺的结果，曾一度发生困难。而在人民政府关怀职工生活予以大力扶持下，以及全体职工忍饥积极生产，开展爱国劳动竞赛，始得度过难关。 然而英帝国主义分子及其走狗特务，却又别有用心，制造种种困难，造谣诓骗，离间工人与人民政府的关系。更恶毒的是扣留开滦工人用血汗所创造的在伦敦存款和购买机器煤款，置工人生死于不顾、企图造成更大的困难。虽我中央人民政府派了军事代表、并进行了不少改进，但改革旧的腐败管理机构和不合理制度，早为全体职工的共同要求。因此，我中央人民政府为肃清帝国主义在中国一切特权，维护国计民生、保护国家资源，发展生产建设，改善工人生活，特决定对开滦煤矿实行代管。 全体职工同志们：积极行动起来！热烈的响应政府这一措施，积极协助政府进行代管，做好一切代管工作。为此，特作如下号召： 一、认真保卫矿厂安全：对开滦收归中国人民所有，而帝国主义间谍及反革命分子是不会甘心的，因此全体职工同志们必须高度警惕，发扬爱国爱人民财产的责任心，人人负责保护国家财产，严防帝国主义分子及特务分子的破坏活动。加强要害保卫，消灭责任事故的发生。 二、全体职工应积极协助政府人员做好代管工作：对一切设备物资以及档案、卷宗、图表、蓝图等妥为保护，毫无保留的交给国家，严防坏分子盗窃、篡改、破坏等违法行为。 三、努力完成生产任务，遵守劳动纪律，积极参加工厂管理，以完成生产计划的实际行动庆祝国家代管开滦。为此，必须发挥高度劳动热情，各守岗位，遵守劳动纪律，服从国家任命的各级管理人员的领导与指挥，严格执行各种责任制，防止无人负责和混乱现象。 四、进行思想改造：全体职员们应在政府团结改造方针下，继续发扬学习热情，彻底肃清帝国主义思想影响与批判资产阶级腐朽思想，加强马列主义毛泽东思想的学习．以期更好的为国家经济建设服务。 以上各节，仰我全体职工一致响应，努力为建设新开滦、为迎接祖国大规模经济建设而奋斗。 特此通知。 |